REFORMA EDUCATIVA

El pasado martes 11 de diciembre fue presentada por el titular del Poder Ejecutivo Federal, Enrique Peña Nieto, una de las reformas más esperadas en México desde hace décadas, la reforma educativa. Este proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de educación, contempla elementos que podrían marcar un antes y un después para el desarrollo económico, social y político de este país. Veamos en qué consiste. Es evidente que en la última década, México ha mostrado un considerable progreso en materia de cobertura educativa y que actualmente casi todos los niños de esta nación, con edad entre 5 y 14 años, van a la escuela. Además, debe reconocerse que año con año se intensifican los esfuerzos para incrementar el índice de eficiencia terminal en el nivel de enseñanza media y superior. Pero falta mucho por avanzar, y precisamente en ello se centra la reforma educativa presentada por el presidente Peña Nieto. Primero. Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el cual estará integrado por concursos de ingresos para docentes y para la promoción a cargos con funciones de dirección y de supervisión en la educación básica y media superior. Con dicha creación se estarían fijando los términos para el ingreso, la promoción y la permanencia en el servicio. Los criterios para determinar la promoción o el sistema de reconocimientos corresponderán exclusivamente al mérito y a la preparación de cada maestro. Como se sabe, este esquema hoy es manejado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), mismo que determina plazas, salarios, cargos, etcétera. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tendrá atribuciones para evaluar el desempeño y resultados del Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma busca dotarlo de autonomía constitucional –como sucede con Banxico, Inegi o el IFE- y con ello otorgarle facultades para diseñar y realizar los cambios necesarios que vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscará que el INEE esté formado por personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiado el que realice la selección de estas, aunque el presidente de la junta de gobierno del INEE será propuesto ante el Senado de la República por el titular del Poder Ejecutivo nacional. Segundo. Se busca que la evaluación magisterial, en primer lugar, no sea potestativa o voluntaria, sino obligatoria para todos los maestros; segundo, que la evaluación no sea pactable; y tercero, que tenga consecuencias jurídicas, es decir, el maestro que repruebe la evaluación se tendrá que ir. Hay que recordar que en la última evaluación nacional reprobó el 75 por ciento de los maestros. Tercero. Se crean las escuelas dignas y escuelas de tiempo completo con criterios de calidad, equidad y autonomía de gestión de las escuelas, es decir, se busca darle a cada escuela, los medios necesarios para que cada director haga las mejoras de infraestructura, compre los materiales didácticos, equipe a las escuelas, etcétera. Cuarto. Se crea el Sistema de Información y Gestión Educativa. Este tiene como propósito realizar un censo de escuelas, profesores y alumnos, con el fin de corroborar datos, porque por increíble que parezca no se sabe con exactitud cuántas escuelas, alumnos, o maestros hay en el sistema educativo mexicano. Y quinto. Se quiere impulsar el suministro de alimentos nutritivos y prohibir la comida que no favorezca a la salud de los educandos. Los alimentos que se proveerán tendrán que cumplir con las normas oficiales de la Secretaría de Salud. Además, por mandato constitucional se busca prohibir la comida 'chatarra'. Sin duda, una vez aprobada, esta será una de las más grandes e históricas reformas en México

REFORMA HACENDARIA

La reforma hacendaria, presentada el domingo 8 de septiembre por el presidente Enrique Peña Nieto, prevé gravámenes a colegiaturas, conciertos, comida de mascotas, viajes en autobuses foráneos, e incluso, a chicles, para recaudar 240 mil millones de pesos. El gobierno federal espera que con una mayor recaudación pueda echarse a andar una reforma social que otorgue seguridad social a la mayor parte de los mexicanos. Entre los analistas hay críticas y reconocimientos al planteamiento de la administración de Enrique Peña Nieto. En resumen, los analistas reconocen la eliminación del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y del Impuesto a Depósitos en Efectivo (IDE). También destacan el aumento de 30% a 32% en el Impuesto sobre la Renta (ISR) para quienes tienen un salario mensual promedio de 41 mil 666 pesos. Otro aspectos que los analistas aplauden son la eliminación de la mitad de los regímenes especiales y de otros tantos tratamientos especiales como el régimen de consolidación fiscal y la deducción inmediata de inversión. Esto, dicen expertos como el director del diario El Financiero, Enrique Quintana, “causará enojos, pero va a implicar un tratamiento fiscal más parejo”. Pretender gravar también las operaciones en la Bolsa de Valores y que se planee un impuesto para los boletos de autobús foráneo, se interpreta como medidas positivas. En el caso de la última -dice el periodista Carlos Puig- se enfrenta al “todopoderoso” gremio de los transportistas. El aspecto que los analistas son más cautos al celebrar es la creación de un sistema de seguridad social universal, pues observan “reglas complicadas” en la presentación. “Llamarle universal es un exceso -dice Puig- pero va por el camino correcto”. El analista Carlos Elizondo Mayer-Serra considera que la reforma hacendaria y su consecuente plan social sólo sería efectivo si disminuye la desigualdad. “En los países donde hay reglas de asignación del gasto público progresivas y una buena capacidad administrativa para ejercerlo, la desigualdad disminuye en forma importante una vez que los impuestos se gastan en servicios públicos de calidad. Por ejemplo, mientras que Polonia tiene una tasa de pobreza relativa de 27% para finales de la década de los 2000 antes de la política fiscal, después de ésta baja a casi 12%”, dice el experto en su artículo publicado en la revista Nexos. “El gobierno de Enrique Peña Nieto tiene que conciliar el cumplir sus muchas propuestas hechas a lo largo de la campaña con una reforma fiscal que pueda recaudar los recursos necesarios para pagarlos. La campaña fue una serie de propuestas bien documentada (…). Prácticamente todas son compromisos de gasto. La más onerosa es la propuesta de introducir en México una seguridad social universal cuyo costo se ha calculado en 5.69 puntos del PIB con datos de 2008″, agrega el analista. Esta semana se discute el tema en nuestra plaza pública “El Palenque”. Sigue aquí las opiniones de nuestros especialistas. Animal Político reúne en este gráfico las opiniones y análisis de los expertos en la materia que debes conocer para acercarte a la reforma hacendaria. Leer Más: http://www.animalpolitico.com/2013/09/la-reforma-hacendaria-en-el-ojo-de-los-expertos/#ixzz2i1des3SZ Follow us: @pajaropolitico on Twitter | pajaropolitico on Facebook

REFORMA ENERGETICA

resulta_toolbar La reforma energética ‘reviviría’ la historia mexicana Miércoles, septiembre 25th, 2013 Para el historiador Lorenzo Meyer, la reforma energética del presidente Enrique Peña Nieto permitiría la entrada a “actores de una dimensión desconocida”. En entrevista con Carmen Aristegui, en CNN en Español, explica que una vez que la iniciativa les abra la puerta a las compañías petroleras internacionales, como British Petroleum o Exxon, los actores mexicanos, incluyendo a la presidencia y a gobernadores, quedarían “enanitos”. Meyer se dice preocupado pues “México ya dio esta lucha”, que le recuerda cuando Porfirio Díaz abrió el mercado petrolero para poder tener combustible barato para los ferrocarriles. La industria petrolera en 1911 a 1938 no dejó gran cosa en México, dice el historiador, pero sí hizo ricos a muchos afuera resulta_toolbar El Pacto por México impide conocer las reformas de Peña Martes, septiembre 3rd, 2013 Las negociaciones sobre las reformas propuestas por el presidente Enrique Peña Nieto se dan en el Pacto por México lo que dificulta conocer las iniciativas, consideró el investigador Alberto Aziz Nassif en entrevista con Carmen Aristegui, en CNN en Español. El mensaje del presidente sobre su informe de gobierno hizo énfasis al Pacto por México y los consensos logrados, “pero existe una imposibilidad de conocer las iniciativas, ya que estas negociaciones se dan en esta pequeña mesa del Pacto y lo único que tiene el pueblo son las campañas publicitarias”, dijo el investigador. Ante las nuevas reformas dentro del Pacto —señaló— ya se planean los 120 días que restan del año, y aunque en su informe Peña Nieto no mandó iniciativas preferentes, sabemos que las iniciativas que vienen, la fiscal y energética, son “superpreferentes” y van a ocupar la agenda del Congreso. El economista León Bendesky dijo que la reforma energética está muy ligada a las iniciativas financiera y hacendaria, que son muy técnicas. “La idea de que la reforma financiera va a aumentar el crédito y bajar las tasas de interés es muy cuestionable con tan poca competencia en el sistema financiero. En la iniciativa hacendaria, la gente está muy atenta a la cuestión de los impuestos, ya que si le quitas a Pemex la capacidad de pasarle 30% de ingreso al gobierno federal, de dónde saldrá ese dinero”, agregó resulta_toolbar Dos reformas del gobierno que preocupan a la economía mexicana Lunes, septiembre 2nd, 2013 Lo primero que debería reformarse en materia financiera es que el gobierno promueva préstamos de los bancos globales a las Pymes, pues “se tiene una reforma única que favorece la continuación del oligopolio por parte de los bancos globales en contra del sector financiero local”, consideró el economista Yanis Varoufakis. En entrevista con Carmen Aristegui, el especialista dijo que la reforma financiera que se discute actualmente en el Congreso mexicano tiene un rumbo erróneo. En cuanto a la reforma energética, el economista explicó que su preocupación sería que si se “transfieren los derechos de propiedad y las reservas a esas petroleras grandes, eso reduciría la crisis de libertad del gobierno mexicano en el sentido de influir en las políticas financieras y energéticas que de manera integral podrían ayudar al resto de la economía a desarrollarse” Falsa, la falta de recursos para modernizar Pemex, según expertos Jueves, agosto 15th, 2013 La iniciativa de reforma energética del presidente de México, Enrique Peña Nieto, parte de un fundamento falso de que no hay recursos para modernizar la extracción de petróleo, consideraron expertos en la materia. Alberto Montoya Martín del Campo, catedrático y vicepresidente del Centro de Estudios Estratégicos y Nacionales; y Francisco Garaicochea, del Grupo de Ingenieros Pemex Constitución de 1917 señalaron que la premisa va en contra de lo establecido en la Constitución donde se aprobó que el dominio y explotación del crudo son de uso exclusivo de la nación. En entrevista con Carmen Aristegui en CNN en Español, ambos coincidieron en que el uso de la figura del expresidente Lázaro Cárdenas (1934-1940) para justificar la apertura de Petróleos Mexicanos a empresas extranjeras “es un insulto a la inteligencia y a la memoria de los mexicanos”. “El presidente Cárdenas, por lo contrario, hizo valer lo establecido en 1938 con la expropiación petrolera, lo que se había aprobado en el 17, donde se establece que el dominio directo y exclusivo del petróleo es de la nación, lo que se propone como reforma energética es la ruina de la nación porque hasta ahorita no hay debate, solo propaganda”, señala Montoya Martín del Campo. Peña aseguró el lunes pasado que con la reforma, el país se mantiene como único dueño del petróleo y planteó cambios a los artículos 27 y 28 resulta_toolbar Con la reforma fiscal, Pemex incrementaría su producción: Lozoya Miércoles, agosto 14th, 2013 La reforma energética que plantea el gobierno federal podría fortalecer las finanzas públicas, con un incremento en la producción y, por lo tanto, en los ingresos fiscales, dijo el director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya. Concretar una reforma en el régimen fiscal de Pemex daría “más oxígeno” a la paraestatal para invertir y llevar a cabo más proyectos en el país, dijo este martes Lozoya en entrevista con Carmen Aristegui, de CNN en Español